云万通支委发〔2016〕39号
中共云阳县万通公司支部委员会
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育工作方案
各党小组、工会、驾协学习小组：
为在万通公司党员中扎实深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），按照中央和中共重庆市委办公厅《印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（渝委办〔2016〕15号）,云阳县委办公室印发的《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（云阳委办发〔2016〕6号）和云阳县委组织部印发的《在非公有制经济组织和社会组织党员中开展“两学一做”学习教育，学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作方案》（云委组〔2016〕35号）系列文件要求，立足本支委实际，紧紧围绕落实大众创业、万众创新的战略部署，从党员的思想动态、从业特点、工作性质等出发，引导党员自觉尊崇党章、遵守党规，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，推动党建大加强、经济大发展、党员素质大提升、职工群众更满意。现提出如下具体实施方案。
一、指导思想和工作要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理的要求、是面向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”要突出正常教育、注重分类指导，用心用力、抓细抓实，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。通过学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快推进城乡统筹发展的生态经济示范县建设提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要结合党员实际，着力解决一些党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、道德行为不端、作用发挥不好等问题。要根据党员领导干部特点，着力解决一些领导干部信念立场不坚定，不守纪律、不讲规矩，作风不实、大而化之，精神懈怠、缺乏激情，不敢担当、不愿负责，公私不分、滥用权力等问题。要针对基层党建工作的薄弱环节，着力解决一些基层党组织组织生活不正常、党员教育管理不严格、基本制度落实不到位、团结引领作用发挥不好、党建带群建不力、党建与改革发展稳定工作“两脱节”等问题。要发扬钉钉子精神，持之以恒反“四风”、转作风、树新风，深入抓好不严不实问题和群众反映突出问题整改，不断发展和巩固良好政治生态，让好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义。
二、学习内容和工作目标
1.学习党章党规
全体党员要认真学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2.学习系列讲话
全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员；（8）习近平总书记视察重庆重要讲话是做好重庆各方面工作的重要指导方针和根本行动指南，必须坚定不移抓好贯彻落实。
3. 明确学习内容。认真组织学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记视察重庆重要讲话。同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活的基本制度、基本规范、基本要求，特别是中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》和《非公有制经济组织和社会组织党组织工作活动基本规范》等文件。
4. 抓好学习讨论。建立完善“学习日”制度。在党员自学基础上，以党支部为单位，采取灵活多样的方式，每月开展1—2次集中学习。每季度召开一次党员会议，分别围绕县委确定的3个专题组织党员学习讨论。支部书记要精心组织，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。还要依托社区便民服务中心，组织党员开展好集中学习。同时，要结合党员组织关系集中排查，引导“隐形”党员主动亮明身份，做好党员组织关系转接，组织他们积极参加本支部的学习讨论。
5. 妥善安排自学。公司支部将因岗制宜，结合生产经营实际，组织引导不同层次、不同岗位党员搞好自学，妥善解决工学矛盾。要充分利用“非公党建网”“共产党员”微信QQ群“重庆党员教育”微信公众号、党员远程教育等平台，引导党员根据自身实际，积极开展自学。并编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。为不能参加集中学习的党员寄送学习资料和党课光盘，扩大学习覆盖面。通过知识竞赛、演讲比赛等形式，促进党员学深学透，确保学习效果。
三、专题党课
1. 全面落实党组织书记讲党课制度。制定党课计划，党支部书记、上级主管单位党员干部要为党员上党课，鼓励引导先进模范人物、党建指导员等为党员上党课。其中，在“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬光荣传统、践行五大发展理念、发挥先锋模范作用，集中安排一次主题党课。
2. 增强党课实效。讲党课要紧密联系党员实际，注重思想引领，坚持问题导向，通过现身说法、现场问答等形式，着力解答党员普遍关注的理想信念、制度道路、战略布局、发展理念、核心价值观、区域发展以及非公党组织建设和党员教育管理等热点、焦点、疑点问题。县非公经济和社会组织党工委将通过开展专题培训、编印党课材料、发放《党课参考》和优秀党课光盘、邀请优秀讲师团成员进行辅导等方式，指导帮助党支部书记提高党课质量。
四、专题组织生活会和民主评议
1. 开好专题组织生活会。年底前召开专题组织生活会。会前，党组织班子及其成员采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，面向党员和职工群众、服务对象广泛征求意见建议。支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员与党员之间广泛开展谈心谈话，认真进行党性分析。会上，支部班子及班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评。会后，要针对查摆的突出问题和薄弱环节，按照具体化、可操作、能落实的要求，制定整改方案，建立整改清单，明确整改措施和完成时限，使整改任务直观可见、一目了然。同时，组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。
2. 开展民主评议党员。召开党员会议，组织党员开展民主评议。要严格方法步骤，结合平时承诺践诺评诺情况，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。要规范评定等次，党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀、合格、不合格”三种情形，确定每名党员的评议等次。要用好评议结果，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
五、整改问题发挥作用
1. 查找突出问题。把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，采取发放调查问卷、设置意见箱、座谈走访等形式，广泛听取职工群众和服务对象的意见建议，查实找准党组织班子和党员个人存在的突出问题。
2. 整改问题。根据收集到的意见建议，建立突出问题整改台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示；党员个人要根据查找的问题，列出清单，认真整改。通过整改，切实解决一些党员理想信念缺失、党员意识淡薄、组织观念弱化，不缴纳党费、不参加组织生活、不愿提党员身份、不起先锋模范作用，说三道四、乱评妄议，只谈金钱、不讲党性，松散涣散、名不副实等问题；切实解决一些党组织负责人只求过得去不求过得硬，不愿抓不会抓抓不好党建工作等问题；切实解决本支部政治功能和服务功能发挥不明显，党内组织生活不规范不严肃，党建工作与生产经营“两张皮”等问题。通过学习教育和整改问题，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象亮起来，把党员领导干部的表率作用树起来，用行动体现信仰信念的力量。
3. 持续深入开展“双强双带”“双亮双争”活动，做到两手抓、两促进。注重把学习教育与推动生产经营等中心工作结合起来，持续深入开展以党建强、发展强，带头创业、带动创新为主要内容的“双强双带”活动，推进大众创业、万众创新。扎实推进“双亮双争”行动，通过明确党员示范岗、党员示范车、党员戴党徽等方式，督促引导党员亮身份、亮承诺，争当诚信经营模范，争做优质服务先锋。要开展“四送”活动，为党员送《党章》、送《习近平总书记系列重要讲话读本》、送党徽、送党员证，增强党员荣誉感和归属感。积极开展党员奉献日活动，组织非公党员开展慰问、环境卫生整治、关爱“三留守”人员等志愿服务活动。用好党群服务中心，引导党员参与联系服务群众、脱贫攻坚、基层社会治理等工作。
附件1：万通支部“两学一做”集中学习计划
附件2：万通支部“两学一做”学习教育讨论时间安排
附件3：党员自学清单
附件4：主题党课安排
附件5：“党员奉献日”活动方案
中共云阳县万通公司支部委员会
2016年5月6日
附件1
万通支部“两学一做”集中学习计划
一、深入学习习近平总书记新理念新思想新战略精髓，坚定理想信念
学习内容：深入学习习近平总书记关于坚定理想信念的论述，围绕坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念等方面开展学习讨论，教育引导党员牢固树立“三个自信”，切实增强“四个意识”，提高政治警觉性、鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
学习时间：5月中旬
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
二、深入学习贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话
学习内容：深入学习领会习近平总书记视察重庆重要讲话精神，结合我县改革发展实际，深入把握重要讲话的丰富内涵和精神实质，认真落实“四个扎实”要求，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，更好地以讲话精神推动全县经济社会发展。
学习时间：5月下旬
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
三、深入学习领会中国梦和“四个全面”战略布局
学习内容：深入学习领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵；坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦；统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。
学习时间：6月上旬
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
四、深入学习党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩
学习内容：学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，把握基本内容，深刻理解“两个先锋队”的本质和使命，明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必备的六项基本条件，增强纪律意识和规矩意识，始终坚定正确的政治方向。
学习时间：6月下旬
学习方式：个人自学，集中学习、中心发言、交流讨论。
五、深入学习领会五大发展理念
学习内容：深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践；着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新机制，着力践行以人民为中心的发展思想。
学习时间：7月
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
六、深入学习领会推进国家治理体系和治理能力现代化
学习内容：深入学习领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义发展道路；培养和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国。
学习时间：8月上旬
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
七、深入学习习近平同志关于坚持党的宗旨保持党同人民群众血肉联系的重要论述
学习内容：深入学习习近平同志关于坚持党的宗旨保持党同人民群众血肉联系的重要论述，教育引导党员切实增强党的意识和党员意识，保持良好精神状态，积极担当作为，立足岗位发挥先锋模范作用。
学习时间：8月下旬
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
八、深入学习领会全面从严治党要求
学习内容：深入学习领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当、实干，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。
学习时间：9月
学习方式：集中学习、中心发言、交流讨论。
九、深入学习领会科学的思想方法和工作方法
学习内容：深入学习领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，树立问题导向，注重防风险、补短板，牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实；学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》；学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。
学习时间：10月
学习方式：个人自学、集中学习、中心发言、交流讨论。
附件2
万通支部“两学一做”学习教育专题讨论安排
专题一：坚定理想信念，增强政治定力。（2016年５月——2016年6月）
重点围绕坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念等方面开展学习讨论，看能否坚守共产党人信仰信念、坚定正确的政治方向，教育引导党员牢固树立“三个自信”，切实增强“四个意识”，提高政治警觉性、鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
专题二：严守纪律规矩，培养高尚情操。（2016年7月——2016年9月）
重点围绕党性原则和纪律规矩、党的优良传统和作风等方面开展学习讨论，看能否在党规党纪面前知敬畏守规矩，带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，教育引导党员切实加强党性锻炼和道德修养，做到心中始终有把戒尺，脑中时刻有盏“红绿灯”，坚持道德高线，守住纪律底线。
专题三：践行党的宗旨，发挥先锋作用。（2016年10月——2016年12月）
重点围绕党的性质和宗旨、党员义务和权利等方面开展学习讨论，看能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，教育引导党员切实增强党的意识和党员意识，保持良好精神状态，积极担当作为，立足岗位发挥先锋模范作用。
附件3
党员个人自学清单
一、党章党规系列
《中国共产党员权利保障条例》
《中国共产党章程》
《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》
二、习近平系列讲话
《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版本）
《习近平总书记视察重庆重要讲话》
《习近平谈治国理政》
《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》
附件4
主题党课安排
一、支部主要领导上党课
（一）习近平总书记系列讲话精髓
主讲人：熊方初 学习时间：5月中旬
参学人员：全体管理人员，全体党员
（二）严守政治纪律，严肃整治规矩
主讲人：熊方初 学习时间：6月中旬
参学人员：全体管理人员，全体党员
（三）习近平总书记视察重庆重要讲话
主讲人：陈泓 学习时间：5月下旬
参学人员：全体管理人员，全体党员
二、县“金牌讲师”上党课
支部将邀请县上优秀的党课讲师到我支部进行一次专题党课讲座。
学习时间：6月下旬
参学人员：全体从业人员
三、“人人党课”
以开展“干部讲坛”的方式，不定期随机抽选一名党员上主题党课。
参学人员：全体管理人员，全体党员
附件5
“党员奉献日”活动方案
按照《中共云阳县万通公司支部委员会开展“两学一做”学习教育实施方案》要求，在每季度要开展一次“党员奉献日”活动，现结合实际，作出如下活动安排：
一、指导思想
“党员奉献日”是指党员利用业余时间，自觉、自愿、无偿地服务他人、服务社会、服务发展的行为。开展“党员奉献日”活动,要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，突出服务群众、奉献社会、促进和谐的主题，引导和动员广大党员亮身份、尽义务、做奉献、树形象，展示党员先进性，为密切党同人民群众的血肉联系，推进社会公益事业发展，建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。
二、基本原则
1.坚持党员自觉与组织引导相结合。既要激发广大党员履行义务、服务群众、服务社会、服务发展的自觉意识，引导他们在社会生活的方方面面以实际行动发挥作用，又要在党组织的领导和组织下，有计划、有组织、有针对性地开展活动，为群众办实事、解难题，为社会公益事业献爱心、作贡献。
2.坚持集中活动与分散活动相结合。要密切关注群众所想所盼，针对群众生产、生活中急需解决的突出问题，组织党员集中开展奉献活动。同时，要根据服务项目的特点，把集中活动与党员分散开展活动有机结合起来，把党员奉献活动延伸到群众生产生活的各个方面，使党员奉献活动成为党员发挥先锋模范作用的重要载体。
3.坚持尽力而为与量力而行相结合。要加强对党员的教育，使奉献精神深入到每个党员的心中。鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地参加奉献活动。同时，要讲究实效，不搞一阵风，不搞形式主义。根据党员本人能力、水平，确定服务的形式与内容。
三、主要方式和内容
根据实际情况，组织党员根据自身特点，选择适当的方式，积极参与奉献日活动。
1.便民志愿服务。组织党员参加包括助老扶残、关爱“三留守”、政策宣传、治安巡逻、环境保护、清洁卫生、为民代办等各类便民志愿服务活动。
2.党员义务劳动。组织党员开展各具特色、富有实效的义务劳动，在支部内形成一个上下互动、互帮互助的活动热潮。
3.结对帮扶困难群众。结合公司“一对一”帮扶大面村这一实际，与该村困难群众结成帮扶对子，实行“一助一”或“多助一”的长期结对服务。
4.党员干部换位体验活动。党员干部要深入路队深入每台营运车辆了解经营情况，倾听旅客心声，收集群众意见，通过体验经历亲力亲为为群众服务。
四、工作要求
1.切实加强领导。按照活动的整体要求，从实际出发，进行工作安排。督导组要加强对此项活动的指导，检查督促活动的开展。
2.公司“百人爱心车队”要有计划地组织开展志愿服务活动。同时与公司“巾帼互助队“等其他志愿服务组织结合起来，共同开展活动。
3.实行活动登记制度。建立“党员奉献日”活动登记制度，将党员参加奉献活动的情况登记在册，并将图文信息上报镇党委。
4.营造良好的活动氛围。加大对“党员奉献日”活动的宣传力度，在公司网站，各类媒体广泛宣传党员奉献的先进事迹，总结、推广开展奉献的好做法、好经验，宣传典型事例。
